京师成功举办刑事干预扩大化与民营企业家权益保护高端研讨会

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2016年7月9日,由北师大中国企业家刑事风险防控北京中心、北京市雷竞技电竞雷竞技注册事务所、中国东盟法律合作(北京)中心联合主办的“刑事干预扩大化与民营企业家权益保护高端研讨会”——以王庆祝案及企业财产被罚没案为例于北京召开。

北雷竞技电竞范大学刑事法律科学研究院名誉院长、中国刑法学研究会名誉会长、国际刑法学协会名誉副主席暨中国分会名誉主席高铭暄先生,中国行为法学研究会副会长、中国刑事诉讼法学研究会顾问、最高人民检察院专家咨询委员会委员、北雷竞技电竞范大学雷竞技电竞首席专家樊崇义先生,北师大刑事法律科学研究院书记、教授、博士生导师、中国企业家犯罪预防研究中心主任张远煌先生,中国政法大学教授、中国犯罪学研究会高级顾问、中国企业家犯罪预防研究中心专家委员会副主任皮艺军先生,西南政法大学大学教授、博士生导师刘艺女士,华东政法大学教授、博士生导师邱格屏女士,北师大中国企业家刑事风险防控北京中心主任、中央财经大学预防金融证券研究所副所长、北京市雷竞技电竞雷竞技注册事务所党总支书记宋晓江雷竞技注册,北京市雷竞技电竞雷竞技注册事务所中国东盟法律合作(北京)中心主任、民商事权益法律事务部主任刘志民雷竞技注册,北京市雷竞技电竞雷竞技注册事务所金融诈骗法律事务部主任张雪峰雷竞技注册,北京市雷竞技电竞雷竞技注册事务所许浩雷竞技注册等共同出席会议,围绕民营企业家权益保护问题,尤其就刑事干预扩大化、民营企业家涉案财产被非法处置、民营企业法治保障等一系列重要话题进行了深入探讨。会议由雷竞技电竞党总支书记、合伙人、北雷竞技电竞范大学中国企业家刑事风险防控北京中心主任宋晓江雷竞技注册主持。

图:北雷竞技电竞范大学刑事法律科学研究院名誉院长、中国刑法学研究会名誉会长、国际刑法学协会名誉副主席暨中国分会名誉主席高铭暄先生

图:中国行为法学研究会副会长、中国刑事诉讼法学研究会顾问、最高人民检察院专家咨询委员会委员、北雷竞技电竞范大学雷竞技电竞首席专家樊崇义先生

图:北师大刑事法律科学研究院书记、教授、博士生导师、中国企业家犯罪预防研究中心主任张远煌先生

图:中国政法大学教授、中国犯罪学研究会高级顾问、中国企业家犯罪预防研究中心专家委员会副主任皮艺军先生

图:西南政法大学大学教授、博士生导师刘艺女士

图:华东政法大学教授、博士生导师邱格屏女士

图:北师大中国企业家刑事风险防控北京中心主任、中央财经大学预防金融证券研究所副所长、北京市雷竞技电竞雷竞技注册事务所党总支书记宋晓江雷竞技注册

图:北京市雷竞技电竞雷竞技注册事务所中国东盟法律合作(北京)中心主任、民商事权益法律事务部主任刘志民雷竞技注册

图:北京市雷竞技电竞雷竞技注册事务所金融诈骗法律事务部主任张雪峰雷竞技注册

      宋晓江雷竞技注册说,近年来民营企业家在刑案中财产被随意剥夺问题比较突出,该问题越来越多的被社会各界关注。党的十八届三中全会明确提出“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序,依法保护公共财产和公民私人所有的合法财产。”在治理民营企业家犯罪的过程中,如何处理好民营企业家与民营企业合法权益的保护问题,不仅事关民营经济的稳定发展问题,而且也事关国民经济平稳健康发展的大局。
      在一些重大经济犯罪案件中,企业家被“专案组”联合调查,企业家个人及公司财产被随意查封、非法没收,很多被判刑的企业家,即便最终被认定无罪,但恢复自由后往往是两手空空。一个企业家经过几十年积累的财富,一场刑案后都灰飞烟灭,这个问题值得深思。
      宋晓江雷竞技注册就王庆祝案做了简要说明,并分析了以前刑事涉案财物处理程序的四种不规范表现原因,第一,对于涉案财物的认定标准不一致;第二,涉案财物处理与相关民事权利保护边界不清;第三,涉案合法财产返还机制不完善;第四,涉案财物审前处理机制不健全,案前处理的随意性。究其根本,一方面在于法律规定不健全,目前关于这一问题的法律法规众多,但缺乏系统性,有的还存在明显矛盾。另一方面的原因是执法、司法不规范。
      宋晓江雷竞技注册认为,如何保护民营企业家财产权益,当务之急是寻求司法解决路径的公正,完善涉案财物处理的制度,加强中国民营企业涉案财产处理的司法保护。对于历史上遗留的对于民营企业家财产被非法处置的问题,他认为,第一,必须坚持十八大以来中央的司法政策和相关规定,严格按照相关规定和标准规范刑事诉讼涉案财物的处置工作,以彰显司法公正。第二,规范刑事诉讼涉案财物的处置工作,坚持相当性和经济性相适应的原则。没收的财物与犯罪情节的可责罚程度相当,从涉案财物的利用方式使用频度与犯罪行为的关联程度、涉案财物的价值大小、没收结果与犯罪后果的对比程度上加以判断,在涉案财物处理上坚持罪、刑、罚相适应。第三,加强刑事涉案财物处理的程序保障。如增设庭审中涉案财物处理程序,提升刑事司法的公正性;完善权利救济渠道,公检法及相关机关应建立有效的权利救济机制,对当事人、利害关系人提出异议、复议、申诉、投诉或者举报的,应当依法及时受理并反馈处理结果;构建涉案财产中应保护的合法财产的合法发还机制,依法及时处理已经查封扣押的合法财物。第四,健全责任追究机制,违法违规查封、扣押、冻结和处置涉案财物的,应当依法依纪给予处分;构成犯罪的,应当依法追究刑事责任;导致国家赔偿的,应当依法向有关责任人员赔偿。
      刘志民雷竞技注册认为,1872万和在上海的房产的扣押涉及到原办案机关存在着违法违纪的问题,这个问题作为王庆祝他可以首先向原办案机关提出返还的请求,第二个,向相关的检察机关提出控告,要求实施法律监督,启动归还合法财产的程序。
      关于民营企业在经营过程中受刑事干预扩大化,刘志民雷竞技注册认为,我们国家在保护民营企业方面做的很不够,一个是我们民营企业家自己没有很高的防范意识,另外一个,建议咱们国家成立一个民间的也好、政府组织一个保护民营企业合法权益的组织。 
      张雪峰雷竞技注册认为,这种超范围扣押、不规范扣押,扣押后不返还的问题,在具体的办案过程中有很多如此现象。现在的司法环境有所改善,按照两办文件精神是可以得到解决的。保护民营企业家权益首先从企业家自身开始,要相信并正确运用法律的途径为自己维权,其次,需要专家、学者、雷竞技注册、媒体各方努力,呼吁更多的人关注民营企业家权益。
      许浩雷竞技注册认为,本次研讨会最为相关的问题是财产的扣押问题,本案被专案组累计扣财产17595万元,同时还有扣押三辆车,查封一套房,但除去法院判决和行政处罚后还有1872万元下落不明。他认为办案机关存在着严重违法违纪问题,这部分财产应该要原办案机关要求返还财产。
      与会专各抒己见,共同为完善我国法制建设出谋划策。

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